| 审判长：我国《刑法》第294条第4款规定，国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织，或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的，处3年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利；情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑。 审判长：我国《刑法》第294条第4款规定，国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织，或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的，处3年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利；情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑。
“包庇”是指国家机关工作人员为使黑社会性质组织及其成员逃避查禁，而通风报信，隐匿、毁灭、伪造证据，阻止他人作证、检举揭发，指使他人作伪证，帮助逃匿，或者阻挠其他国家机关工作人员依法查禁等行为。“纵容”是指国家机关工作人员不依法履行查禁职责，放纵黑社会性质组织进行违法犯罪活动的行为。主观上，只要行为人知道或者应当知道是从事违法犯罪活动的组织，仍对该组织及其成员予以包庇，或者纵容其实施违法犯罪活动，即可认定包庇、纵容黑社会性质组织。至于行为人是否明知该组织系黑社会性质组织，不影响本罪的成立。
就本案而言，文强、黄代强、赵利明、陈涛在市公安局及下属各部门长期担任要职，肩负查处违法犯罪活动的职责，具有丰富的执法办案经验。他们在与王天伦、岳宁、马当、王小军、龚刚模、谢才萍等人持续交往中，特别是大肆收受这些人的财物的过程中，对这些人长期从事组织卖淫、开设赌场、容留吸毒、强迫交易、故意伤害等有组织的违法犯罪活动应当明知。在此情况下，仍然收受其钱财，放弃法定查禁职责，甚至实施具体的包庇行为，构成了包庇、纵容黑社会性质组织罪或纵容黑社会性质组织罪。比如，文强等人在明知岳宁等人从事有组织的违法犯罪活动的情况下，在收受其钱财的同时，通过让陈涛向岳宁敬酒的方式，提示负有直接查禁职能的陈涛放弃查禁职责。再如，文强、黄代强明知王天伦犯罪组织因“涉黑”已被立案侦查的情况下，接受王天伦的请托，阻挠市公安局刑警总队对王天伦组织成员故意伤害致人死亡案件的查办，致使犯罪嫌疑人逃避打击，造成严重后果。
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